《消费生活用制品安全法》修订版（2025年施行）
1. 修订背景（为什么要修改？）
近年来，来自海外的在线销售急剧增加，导致未经安全性验证的产品大量流入日本消费者手中。
特别是儿童产品发生事故后，以下课题变得日益明确：
- 海外企业的责任不明确
- 日本针对儿童产品的安全法规有限
➡ 为了加强消费者保护，制度修订势在必行
2. 对象法律（什么是“产品安全四法”？）
- 消费生活用制品安全法
- 煤气事业法
- 电气用品安全法
- 液化石油气的保安确保法
这些法律的共同点是通过 “事前监管（PS标志等）”＋“事后监管（事故报告等）”相结合来确保安全。
与海外电商企业主要相关的是「消费生活用制品安全法」和「电气用品安全法」。
3. 修订要点汇总（2025年12月25日施行）
1. 明确将海外企业（特定进口商）列为监管对象
通过在线商城等渠道向日本进行电商销售的中国、韩国等企业，也被定义为“特定进口商”。
直接向日本消费者销售的海外企业成为新的监管对象。
→必须选任并申报“国内管理人”
https://www.meti.go.jp/policy/consumer/seian/shouan/contents/tokuteiyunyu_kaisei_Japanese.pdf
2. 设立“国内管理人”制度
其定位是海外企业在“日本国内的代理人”。
国内管理人的资质要求（要件）
- 在日本国内拥有住所
- 能够使用日语进行沟通
- 与海外企业通过合同约定了必要事项
国内管理人的义务
- 定期确认与特定进口商（海外企业）的联络体制
- 解约时，为防止出现“未选任状态（没有管理人）”，需进行事前报告
- 掌握并报告法律法规的遵守情况
➡ 国内管理人实质上承担着确保安全的责任
【义务】
- 保存检查记录的副本的义务
- 接受报告征收、现场检查及提交产品命令的义务
【要求国内管理人进行的报告】
- 自特定进口商进行申报之日起每满1年，要求国内管理人进行以下报告
・申报企业的电话号码、电子邮箱地址
・联络体制 - 国内管理人若要解除与特定进口商的合同，必须在解除合同之日的前一天起算的30天前提出申报。
3. 强化对交易型DPF（数字平台）的义务
强化对亚马逊（Amazon）、乐天（Rakuten）等 “交易型DPF提供商”也需承担一定责任。 交易型DPF（数字平台）的义务
- 被要求采取停止上架问题产品等应对措施
- 若存在危害风险，国家可要求其删除商品上架信息
4. 针对儿童特定产品的监管（新设）
新增 “儿童特定产品”分类。
首先针对以下2种产品（图2）：
- 婴幼儿玩具（面向3岁以下）
- 婴幼儿床
https://www.meti.go.jp/policy/consumer/seian/shouan/contents/toys_kaisei_Japanese.pdf
婴幼儿玩具
2025年12月25日及以后制造或进口的产品，必须贴有圆形“儿童PSC标志”。
婴幼儿床
- 旧标志 → 有义务更换为菱形“儿童PSC标志”
- 过渡措施（缓冲期）： 2027年3月25日及以后，带有旧标志的产品将禁止销售。
https://www.meti.go.jp/product_safety/consumer/pdf/2025Jan_block_setumei.pdf
儿童专用产品安全指南（经济产业省）
https://www.meti.go.jp/product_safety/kodomo/gangu_kisei.html
4. 业应采取的应对措施（检查清单）
■ 海外企业（特定进口商）
- 选任国内管理人，并向政府申报
- 确保产品设计符合技术标准
- 遵照标识义务，在产品上张贴PSC标志等
- 发生重大事故时，必须在10天内报告
国内管理人
- 维持与海外企业的联络体制
- 支援法规应对工作并进行报告
- 解除合同时，履行事前报告义务
■ 国内销售商・电商平台（EC Mall）
- 没有PS/PSC标志的产品禁止销售
- 根据国家要求，配合采取删除商品上架等措施
5. 对消费者的影响
- 强化了儿童产品的安全标识
- 确保了海外企业产品的安全性
- 能够早期排除交易平台上的危险产品
6. 施行时间表
- 2025年12月25日 施行
- 带有旧标志的婴幼儿床产品：
2027年3月25日及以后 禁止销售
7. 总体总结
https://www.meti.go.jp/policy/consumer/seian/shouan/contents/tokuteiyunyu_kaisei_Japanese.pdf
