特定进口经营者申请与检查记录需按何种单位准备？

特定进口经营者申请与检查记录需按何种单位准备？
海外零售商应承担的新义务与对策

海外经营者在推进特定进口经营者的申报工作时，最伤脑筋的问题往往是： “到底应该以什么单位来准备申请和检查记录？”

“是否需要针对每个SKU（最小库存管理单位）都做？” “不同颜色或尺寸的产品怎么处理？”
针对这些在实务中必然会遇到的疑问，我们将根据最新指引进行彻底解析。

在2025年12月25日施行的修正产品安全4法中，作为特定进口经营者开始活动时，最重要的是正确理解**“申报”与“自主检查记录”**的管理单位。如果弄错了这一点，可能会导致工作量激增，或者反而因遗漏申报而触犯法律。

首先是向经济产业省等机构进行的“业务申报”单位。这不是按SKU，而是按照法律规定的“型号分类（型式の区分）”这一单位进行的。

什么是型号分类？ 是指产品的构造、材质、性能等与安全相关的要素共同的组别。
与SKU的区别： 例如，对于规格相同的电源适配器（AC Adapter），即使有“白色”和“黑色”两种颜色（2个SKU），只要其涉及安全的构造是相同的，就可以作为一个“型号分类”汇总进行一次申报。

接下来是国内管理人必须保存的“自主检查记录”的单位。这是实务中的一大关键点。

原则上，如果仅是颜色差异且不影响安全性能，可以汇总记载在同一份检查记录中。但是，在法定6项中的“检查产品的数量”一栏，必须准确记录各颜色的合计数量或明细。

如果规格（电压、电流、主要零部件、构造等）不同，即SKU之间存在技术差异，则必须分别单独制作检查记录。

如果变更了产品的一部分零件或进行了改版，需要特别注意：

一个重要的实际问题是：“如果国内保管人不知道货物是什么时候进口的，他/她该如何管理记录？”
实务中常有的疑问是：“国内管理人无法掌握货物何时进口，该如何管理记录？”

如果是从海外直接发送给消费者（直邮），国内管理人无需追踪每一个包裹的到达情况。运作模式如下：

等待企业方定期提交即可： 国内管理人不需要在产品每次进口时都回收记录，而是采取接收并保存企业方按“制造批次（Lot）单位”或“按月”提交的检查记录的形式。
“关联（Mapping）”很重要： 国内管理人的职责是，当日本当局要求“请出示〇月〇日销售的这款产品的记录”时，能够从企业寄存的记录中，迅速找出并出示该产品（批次）对应的记录。因此，理想的做法是企业方同时共享一份能够判别**“哪个产品对应哪份检查记录”**的序列号或批次信息对照表。

对于采用直邮模式的企业，何时实施检查非常重要。结论是：“向日本客户发货前（＝从工厂/仓库出货前）”是法定的时机。

不是“接单后”，要在“发货前”完成： 不是等客户下了单才检查，而是必须针对预先作为“面向日本”库存的产品群（批次），在开始向日本发货之前完成自主检查，并制作满足法定6项的记录。
检查记录的制作单位： 不需要为每一个快递箱制作记录。而是为“同一工厂、同一时期、同一规格制造的产品群（制造批次）”制作一张检查记录。
直发企业应遵守的流程：
1. 工厂完成制造及面向日本的包装。
2. 【就在这个时机】 实施自主检查（外观、通电等）并制作记录。
3. 仅将检查合格的批次作为发货用库存。
4. 将制作好的记录发送给国内管理人（或通过云端共享）。